ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО

 

 

 

 

о Федеральном медико-биологическом агентстве

Федеральное медико-биологическое агентство


Взаимодействие ФМБА России с иными организациями Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство), в лице Министра Зурабова Михаила Юрьевича, действующего* на основании Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 3... далее

Руководитель Федерального медико-биологического агентства - Уйба Валентин Викторович
     
     Федеральное медико-биологическое агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, правоприменительные функции и функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере медико-санитарного обеспечения работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий.
     Адрес: 123182, Москва, Волоколамское шоссе, д.30

I. Общие положения

1. Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда (в том числе при подготовке и выполнении космических полетов по пилотируемым программам, проведении водолазных и кессонных работ) и населения отдельных территорий по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации (далее - обслуживаемые организации и обслуживаемые территории), и функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения и социального развития, включая медико-санитарное обеспечение работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий, оказание медицинской и медико-социальной помощи, предоставление услуг в области санаторно-курортного лечения, организацию проведения судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертиз, донорство крови, трансплантацию органов и тканей человека.

2. Федеральное медико-биологическое агентство находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

3. Федеральное медико-биологическое агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральное медико-биологическое агентство осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои территориальные органы, а также через подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральное медико-биологическое агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
5.2. в установленном порядке в пределах своей компетенции устанавливает медико-санитарные требования в отношении продукции (работ, услуг), ее характеристик, процессов ее производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, сведения о которых составляют государственную тайну или относятся к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации информации ограниченного доступа;
5.3. организует:
5.3.1. проведение мероприятий по выявлению и устранению влияния особо опасных факторов физической, химической и биологической природы на здоровье работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий;
5.3.2. проведение медико-санитарных мероприятий по предупреждению, выявлению причин, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, радиационных, химических и биологических аварий и инцидентов, распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
5.3.3. ведение социально-гигиенического мониторинга;
5.4. регистрирует лиц, пострадавших от воздействия особо опасных факторов физической, химической и биологической природы, в том числе подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов;
5.5. информирует органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в обслуживаемых организациях и на обслуживаемых территориях;
5.6. готовит в установленном порядке предложения о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в обслуживаемых организациях и на обслуживаемых территориях;
5.7. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, в том числе в области медико-гигиенического обеспечения работ по комплексной утилизации химических и атомных объектов, экологической реабилитации указанных объектов, а также работ, осуществляемых в рамках Федеральной космической программы;
5.8. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и федеральным казенным предприятиям, подведомственным Агентству;
5.9. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических, инновационных и специальных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;
5.10. организует оказание следующих государственных услуг в сфере медико-санитарного обеспечения работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий:
5.10.1. медицинская (включая дорогостоящие виды и лечение за границей), медико-социальная и лекарственная помощь;
5.10.2. санаторно-курортное лечение и реабилитация;
5.11. организует:
5.11.1. работу в области защиты работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
5.11.2. проведение медико-социальной экспертизы по установлению связи заболевания (смерти) с профессиональной деятельностью, а также причинной связи заболевания (смерти) с воздействием особо опасных факторов физической, химической и биологической природы;
5.11.3. возмещение вреда, причиненного здоровью работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий в результате воздействия особо опасных факторов физической, химической и биологической природы (в том числе вследствие техногенных аварий и катастроф);
5.11.4. проведение медико-биологических и химико-аналитических испытаний гражданского оружия и патронов к нему в части оценки допустимого воздействия на человека поражающих факторов этого оружия;
5.12. осуществляет:
5.12.1. организационно-техническое обеспечение деятельности по вопросам международной гуманитарной помощи, осуществляемой в обслуживаемых организациях и на обслуживаемых территориях;
5.12.2. распределение в установленном порядке в отношении подведомственных организаций квот на этиловый спирт, головную фракцию этилового спирта и денатурированный спирт;
5.12.3. координацию проектов, осуществляемых подведомственными организациями за счет средств иностранных государств и международных организаций;
5.13. ведет:
5.13.1. регистр работников, занятых на работах с химическим оружием;
5.13.2. радиационно-эпидемиологический регистр работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий;
5.14. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает показатели экономической эффективности их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
5.15. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
5.16. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.17. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.18. обеспечивает в установленном порядке формирование мобилизационных запасов и резервов, а также мобилизационную подготовку Агентства, контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;
5.19. организует профессиональную подготовку работников Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.20. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
5.21. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;
5.22. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;
5.23. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

6. Федеральное медико-биологическое агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности;
6.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;
6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.4. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.5. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Агентства и подведомственных организаций;
6.6. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Агентства вопросам;
6.7. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации;
6.8. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы форменной одежды, знаков различия и отличия, удостоверений, порядок ношения форменной одежды.

7. Федеральное медико-биологическое агентство не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).


 

III. Организация деятельности

8. Федеральное медико-биологическое агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Руководитель Федерального медико-биологического агентства несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Агентство функций.
Руководитель Федерального медико-биологического агентства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации по представлению руководителя Агентства.
Количество заместителей руководителя Федерального медико-биологического агентства устанавливается Правительством Российской Федерации.
Заместитель руководителя Федерального медико-биологического агентства, выполняющий функции по организации и осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора, является главным государственным санитарным врачом по обслуживаемым организациям и обслуживаемым территориям - заместителем главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам, входящим в его компетенцию.

9. Руководитель Федерального медико-биологического агентства:

9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Агентства и территориальных органов Агентства;
9.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Агентства;
9.2.4. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей территориальных органов Агентства;
9.2.5. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;
9.2.6. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Агентства;
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Агентства и его территориальных органах;
9.4. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Агентства и заместителей руководителей территориальных органов Агентства;
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Агентстве;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Агентства в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.8. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры, утверждает уставы подведомственных организаций;
9.9. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.


10. Финансирование расходов на содержание Федерального медико-биологического агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

11. Федеральное медико-биологическое агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Федеральное медико-биологическое агентство имеет геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, утверждаемые в установленном порядке.

13. Место нахождения Федерального медико-биологического агентства - г. Москва.

Все о здоровье:

Природные ресурсы страны используются неэффективно...Больше->>
Федеральный закон.Больше->>
Общественное здоровье зависит от социально-экономических...Больше->>
Среда обитания, окружающая современного человека, включает в себя...Больше->>


Петербургские экологи в последнее время стараются пропагандировать не просто экологически чистые продукты и здоровый образ жизни, но и экологически дружественное или зеленое потребление. Они призывают обращать внимание не только на чистоту и безвредность самих продуктов потребления, но и на то, какое влияние их производство оказывает на окружающую среду. Рассказывает корреспондент Радио Свобода Татьяна Вольтская.

Самое душераздирающее зрелище на пляже - часами сидящие на мелководье голые малыши в панамках. Мама или бабушка, намазанные кремом от загара, сидят неподалеку и зорко бдят, не прерывая, впрочем, увлекательной беседы с товаркой. У него уже и плечики покраснели от беспощадного солнца, и песок попал в глазки, и мордочка кривится в приближающемся реве - но нет, в лучшем случае наденут на беднягу маечку, и снова он барахтается в теплой волне. Ведь и привезли его сюда специально "погреться на солнышке, закалиться в морской воде".

Прошедшей зимой многие клещи выжили. К сожалению, большинство граждан - даже в эндемичных регионах Сибири, Севера и Дальнего Востока, - добавляет Наталья Пакскина, - игнорируют наши призывы заранее сделать прививки, которые стопроцентно защищают от заражения вирусами. А ведь это гораздо проще и надежнее, чем потом лечить опасное заболевание.

Пара недель у теплого моря - именно так многие представляют себе самый лучший отпуск. Готовимся к нему, предвкушаем и мечтаем о нем целый долгий год. О чем нужно помнить, чтобы эти долгожданные дни не испортила какая-нибудь досадная случайность вроде ожога медузы или проблем с пищеварением.

Затянувшийся спор о вреде и пользе генномодифицированных продуктов гораздо проще подвести к завершению, если есть четкое понимание предмета. Крайние точки зрения, высказываемые разными участниками этого спора, часто не являются научно обоснованными. Доктор биологических наук, профессор кафедры генетики и селекции СПбГУ Людмила Лутова полагает, что те изменения, которые могут быть вызваны технологиями генной модификации, не так страшны, как это преподносят оппоненты. Бактерии и ружья

Еще несколько лет назад никто и предположить не мог, что в нашей стране начнется бум на «зеленые», то есть экологически чистые продукты. Считалось, например, что натуральный коричневый рис намного дороже и недоступнее обычного, то есть отполированного белого риса. Но сегодня ряды россиян, уверенно покупающих недешевые, зато свободные от искусственных добавок продукты, растут ударными темпами. Более того, стало модно шить одежду из натуральных волокон, пользоваться естественной косметикой и даже строить дома из экологически чистого дерева.

Недавно специалисты аварийной экологической службы в Санкт-Петербурге подсчитали, что на утилизацию ртути им приходится выезжать чуть ли не ежедневно. Чаще всего этот тяжелый металл сотрудники милиции изымают у граждан, которые пытаются его продавать. Законодательно такие сделки запрещены. Специалисты утверждают, что в реальности ртуть мало кому нужна и продажи держатся только на заблуждениях граждан о дороговизне ртути. Для чего нужна ртуть и сколько она стоит на черном рынке, выяснял корреспондент «НИ».

Море, солнце, пляж – мечта любого человека, засидевшегося в душном городе. И, если уж мечта осуществилась, хочется вернуться домой во всей красе, сверкая ровным бронзовым загаром. Но часто получается так, что вместо «смуглянки-молдаванки» с курорта приезжает багровое чудо с волдырями на спине. А все потому, что в общении с солнцем важна мера, и те, кто этой меры не знает, рискуют не только состариться раньше времени, но и заработать опасные заболевания. Обезопасить себя и собственное здоровье помогут современные солнцезащитные средства.

На прошедшей неделе был обнародован доклад Организацией Объединенных Наций. Этот доклад - второй выпускаемый Группой по изменению климата в этом году. Первый был обнародован в феврале. Его авторы утверждали: по меньшей мере с 90-процентной вероятностью можно говорить о том, что основная ответственность за потепление, наблюдаемое с 1950 года, лежит на человеке. Третий документ ожидается в мае. Его основными темами станут проблемы сокращения выброса в атмосферу так называемых парниковых газов и повышения температуры. Вкупе эти три доклада представляют собой четвертую глобальную оценку за все время работы МГИК. Предыдущая относится к 2001 году. С тех пор количество научных исследований в области перемен, происходящих в природе, резко увеличилось. В то же время постоянно совершенствуется компьютерное моделирование климатических изменений, хотя их прогнозы по-прежнему не окончательны: даже самые совершенные программы не в состоянии точно смоделировать некоторые физические процессы.

Все, что когда-либо было изготовлено, сделано или родилось на Земле, рано или поздно будет захоронено. Объемы, предназначенные под разного рода хранилища и захоронения, растут год от года. Однако время от времени возникают проблемы, связанные с тем, что содержимое хранилища оказывается далеко за его пределами. Почему содержимое хранилищ мигрирует за их пределы, долгое время было неясно. Разобраться с этим удалось в результате эксплуатации геофизического метода спектрально-сейсморазведочного профилирования (ССП), предназначенного для выявления и картирования зон тектонических нарушений (ЗТН).

«Когда я приехала сюда в 1996 году, я не знала, что тут радиация. Но даже если бы знала, ехать мне больше некуда», – говорит Дашубик Менжаева.

Кафе, рестораны, предприятия общепита, а также промышленные предприятия, чья деятельность связана с производством продуктов питания, неизбежно в своей производственной деятельности сталкиваются с проблемой утилизации жировых отходов. В зависимости от масштаба производства суточный объем удаляемой в отходы жировой массы может составлять от нескольких килограммов до нескольких тонн.

Причиной редчайшего заболевания стал котенок, привезенный девушке из Африки

Вы замечали, что в лесу, вдали от большого города и трасс, от тишины в ушах звенит? Мы устали от шума, но, приезжая в деревню, не можем заснуть - чего-то будто не хватает… Не хватает шума. Что именно делает нас нервными и тугоухими? Как спрятаться от децибелов? Как защититься от децибелов, рассказывают ростовские экологи.

Российская газета: В последнее время в СМИ сообщается об очень интересных результатах исследований мозга, которые получены в ведущих лабораториях мира. Но то, что делается у вас, просто поражает. Увидеть совесть? Это из области фантастики...

Самые лучшие «народные целители» - это животные. К такому сенсационному выводу пришли ученые.

- К нам в ящик бросили листовки, на которых жителям предлагается заварить мусоропровод. Я живу на шестом этаже. Культура моих соседей оставляет желать лучшего: все отходы они выкидывают так, что вокруг мусоропровода образуются отвратительно пахнущие кучи. Как результат: полчища огромных крыс, которые, не боясь людей, добираются даже до верхних этажей. Подскажите, стоит ли заварить мусоропровод и как это можно сделать?

Петербургские экологи в последнее время стараются пропагандировать не просто экологически чистые продукты и здоровый образ жизни, но и экологически дружественное или зеленое потребление. Они призывают обращать внимание не только на чистоту и безвредность самих продуктов потребления, но и на то, какое влияние их производство оказывает на окружающую среду. Рассказывает корреспондент Радио Свобода Татьяна Вольтская.

Принято считать, что самое беспокойное время для аллергиков – весна. Но последние исследования показали, что расслабляться не стоит даже осенью и зимой. Аллергия на пыль и шерсть домашних животных активизируется именно в этот период, когда окна практически не открываются и возможности хорошо проветрить помещение все меньше.

Великий биолог и врач, лауреат Нобелевской премии И.И.Мечников считал, что преждевременная старость - это болезнь, которую можно и нужно лечить. Если же удастся с ней справиться, то продолжительность активной жизни людей может достигнуть 120 лет и выше. Об этом, равно как о смысле и пределе человеческой жизни, — его книга "Этюды оптимизма", написанная в стиле классического научного эссе, излюбленного жанра русской интеллигенции XIX века.

 ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО  >>>